今天下午，文化和旅游部召開例行發(fā)布會。會上，文化和旅游部公共服務司表示，近年來開展的文化和旅游公共服務工作成效顯著，我國文化和旅游公共服務標準體系逐步建立，未來，還需進一步加強旅游公共服務，包括開發(fā)旅游廁所電子地圖、開展“鄉(xiāng)村文旅中心”試點等，促進文旅融合發(fā)展。

今年共建設旅游廁所2.23萬座

黨中央、國務院對文旅公共服務工作高度重視。2019年，文化和旅游部公共服務司對此也開展了多項工作。數(shù)據(jù)顯示，截至今年年底，有2325個縣（市、區(qū)）出臺公共文化服務目錄，占比83%；494747個行政村（社區(qū)）建成綜合性文化服務中心，占比86%；1649個縣（市、區(qū)）建成文化館總分館制，1711個縣（市、區(qū)）建成圖書館總分館制，分別占比68.5%、73.8%。而在推進基本公共文化服務均等化方面，文化和旅游部公共服務司表示，今年把農(nóng)村、社區(qū)作為公共文化服務的重點，推動優(yōu)質(zhì)資源、服務下沉到基層一線，大力開展群眾身邊的公共文化服務，總結(jié)推廣重慶等地“嵌入式”公共文化服務等典型經(jīng)驗，特別是在中心城區(qū)老舊小區(qū)，推動通過升級改造社會文化活動中心，針對社區(qū)群眾的文化需求，打造富有當?shù)靥厣幕顒雨嚨?，實現(xiàn)公共文化服務“房前屋后、遍地開花”。

同時，文化和旅游部今年還通過建設國家公共文化和旅游產(chǎn)品交易中心；繼續(xù)鼓勵國家公共文化服務示范區(qū)城市先行先試；會同財政部研究制訂《國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展管理辦法》等舉措不斷完善公共文化服務運行管理方式。此外，在推動旅游公共服務穩(wěn)步發(fā)展方面，文化和旅游部公共服務司表示，2019年持續(xù)推進旅游廁所革命，落實《全國旅游廁所建設管理新三年行動計劃（2018-2020）》，全年共建設旅游廁所2.23萬座，完成年度目標任務的117%；進一步提升旅游廁所管理服務，不斷完善“全國旅游廁所管理系統(tǒng)”，開展旅游廁所電子地圖上線工作,努力實現(xiàn)精準定位和動態(tài)監(jiān)控，目前已標注9.8萬座，標注率82%；同時還啟動了《旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定》國家標準和《城市旅游服務中心規(guī)范》行業(yè)標準的修訂工作，并在全國范圍內(nèi)選取了一批公共文化機構(gòu)和旅游服務中心，開展機構(gòu)功能融合試點，為文旅公共服務融合發(fā)展積累經(jīng)驗、探索路徑。

文化和旅游公共服務標準體系逐步建立

在此次發(fā)布會上，文化和旅游部公共服務司還回顧了黨的十八大以來公共文化服務體系建設情況。其中，首先是公共文化法律政策進一步完善，公共文化服務保障法、公共圖書館法、博物館條例頒布出臺，為公共文化服務體系建設提供了強有力的法治保障；同時，建立了國家基本公共文化服務標準制度，制定《國家基本公共文化服務指導標準（2015-2020年）》，這是我國首個明確國家基本公共文化服務內(nèi)容和種類的“底線標準”；此外，在建立健全免費開放制度上，推動全國公共圖書館、文化館（站）、博物館、紀念館和部分科技館實現(xiàn)免費開放。

另據(jù)文化和旅游部公共服務司介紹，黨的十八大以來，我國文化和旅游公共服務標準體系逐步建立。在公共文化服務標準化方面，除國家基本公共文化服務指導標準外，還制定出臺了《公共圖書館建設用地指標》、《文化館建設用地指標》等一系列標準。在旅游公共服務方面，制定了《旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定》、《公共信息導向系統(tǒng)設置原則與要求》、《旅游信息咨詢中心設置與服務規(guī)范》、《城市旅游集散中心等級劃分與評定》、《旅游景區(qū)游客中心設置和服務規(guī)范》、《城市旅游服務中心規(guī)范》等一系列標準規(guī)范。這些標準對文化和旅游公共服務工作的規(guī)范化發(fā)揮了重要指導作用。

開展“鄉(xiāng)村文旅中心”試點

對于未來工作規(guī)劃，文化和旅游部公共服務司透露，2020年將全面落實法律法規(guī)，強化公共服務保障。其中包括進一步完善公共服務設施網(wǎng)絡，按照公益性、人文性、開放性、便利性的要求，根據(jù)人口空間分布，統(tǒng)籌推進固定設施、流動設施、數(shù)字化設施建設，優(yōu)化設施布局，拓展“城市書房”等新型文化空間，形成有機銜接、相互補充的公共服務網(wǎng)絡。

同時，還將以創(chuàng)新手段提高公共文化服務效能。推動公共文化服務融入日常生活，在城鄉(xiāng)基層形成一批具有鮮明特色和社會影響力的服務項目和服務品牌，提高服務質(zhì)量。其中包括重視現(xiàn)代科技手段運用，建設公共文化服務大數(shù)據(jù)平臺，運用數(shù)字化手段強化過程管理、日常監(jiān)督；統(tǒng)籌整合公共數(shù)字文化項目和資源，推動公共數(shù)字文化工程融合創(chuàng)新發(fā)展。

此外，在加強旅游公共服務，促進文旅融合發(fā)展方面，將全面落實《全國旅游廁所建設管理新三年行動計劃（2018-2020）》，按時保質(zhì)保量完成任務。開發(fā)旅游廁所電子地圖，解決游客“找?guī)薄霸u廁”問題。以旅游“廁所革命”為突破口，結(jié)合國家全域旅游發(fā)展規(guī)劃，加大與有關部門的協(xié)調(diào)配合，研究提升旅游公共服務品質(zhì)。探索文旅公共服務融合發(fā)展，在具有旅游資源的鄉(xiāng)村開展“鄉(xiāng)村文旅中心”試點，允許有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化中心具備鄉(xiāng)村旅游服務的功能，提供旅游信息智能化引導、咨詢接待、休閑娛樂等服務。